專(zhuān)家認(rèn)為,維護(hù)公交服務(wù)的公共屬性,政府部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)不能缺位。
中消協(xié)表示,一些城市公交卡服務(wù)中設(shè)置的種種不合理限制條款,涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法等法規(guī),政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真梳理各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)清理公交服務(wù)企業(yè)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的不合理規(guī)定,督促企業(yè)完善服務(wù)措施。
此外,要大量增加網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的全覆蓋,方便百姓生活。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),一些城市公交卡企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)數(shù)十個(gè),但能夠辦理退卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)卻只有兩三個(gè)。
而在收費(fèi)方面,則應(yīng)規(guī)范定價(jià)程序、加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法。根據(jù)集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法,為控制發(fā)行費(fèi)用,不單獨(dú)收費(fèi)的IC卡,可按照一定標(biāo)準(zhǔn)收取一定押金,押金具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;凡因丟失、損壞等原因要求補(bǔ)發(fā)的,均按IC卡工本費(fèi)收取費(fèi)用。
在中消協(xié)專(zhuān)家顧問(wèn)邱寶昌看來(lái),由于IC卡成本下降等原因,出臺(tái)于2001年的上述辦法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),收取押金缺乏充足理由。公交卡和公交車(chē)票都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的工具,車(chē)票不收押金,為什么卡就要收押金呢?他問(wèn)。
令人關(guān)注的是,目前,廣西、江蘇等地在清理經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的過(guò)程中,已逐步將IC卡收費(fèi)從政府定價(jià)目錄中剔除。原則上講,今后,收取工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者協(xié)商。廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局收費(fèi)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
濾水板廠(chǎng)家專(zhuān)家表示,推進(jìn)公交卡服務(wù)價(jià)格由政府定價(jià)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié),要在相關(guān)法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行,遵循公平合理、公開(kāi)透明的原則。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由消協(xié)、消費(fèi)者、相關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者等各方代表共同組織第三方進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,或?qū)豢ǔ杀具M(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證,同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。